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NOVETATS LEGISLATIVES DEL BOE DEL 21 AL 23 DE JULIOL DE 2018

 Laboral

Estructura orgánica del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social
Real Decreto 903/2018, de 20 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social.
(BOE, 21-07-2018)

Mercantil, Civil i Administratiu

Ley del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad
Ley 7/2018, de 20 de julio, de modificación de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
(BOE, 21-07-2018)

http://www.boe.es/boe/dias/2018/07/23/
http://www.boe.es/boe/dias/2018/07/23/index.php?d=177&s=3

http://www.boe.es/boe/dias/2018/07/21/
http://www.boe.es/boe/dias/2018/07/21/index.php?d=176&s=3

 

RECULL DE PREMSA DEL 21 AL 23 DE JULIOL DE 2018

Fiscal

El Gobierno eleva un 4,4% el techo de gasto para 2019, hasta 125.064 millones
El Gobierno ha aprobado el techo de gasto para 2019. En la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, la ministra de Hacienda, María Jesús Montero, ha anunciado que el límite de gasto no financiero se eleva un 4,4%, hasta los 125.064 millones de euros. Esta será la cifra de referencia para la elaboración de los Presupuestos Generales del Estado del año que viene. El techo de gasto en 2018 se sitúa en 119.834 millones de euros.

Montero ha explicado que se trata de "unas cuentas más sociales" con 6.000 millones de euros más "sobre todo para las clases medias y trabajadoras". Ha apuntado que el objetivo es desarrollar un presupuesto expansivo "que garantice una recuperación económica justa".

Igualmente, el Gobierno ha dado luz verde a la senda de estabilidad presupuestaria para el periodo 2018-2021, que contempla el compromiso de reducción del déficit estructural. Los nuevos objetivos de déficit público serán del 1,8% del PIB en 2019, del 1,1% en 2020 y del 0,4% en 2021, con lo que se relajan los objetivos previstos anteriormente (-1,3% en 2019, -0,5% en 2020 y +0,1% en 2021).

Montero ha destacado que de esta nueva senda se beneficiarán mayoritariamente las comunidades autónomas y la Seguridad Social. En concreto, de las cinco décimas en las que se amplía el objetivo de déficit para 2019, una será para la Administración Central, dos para las comunidades autónomas y otras dos para la Seguridad Social.

Montero ha cargado contra el PP, que en el Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) celebrado ayer anunció su voto en contra de esta nueva senda de gasto, y ha dicho “no hay posibilidad de plan B en la senda fiscal”. "Si el PP vota en contra de la nueva senda fiscal, será por una cuestión ideológica e irá en contra de los ciudadanos, la Seguridad Social y la sostenibilidad de las pensiones", ha asegurado.

En cuanto a los objetivos de deuda pública, la ministra ha explicado que continuará reduciéndose en los próximos años. En concreto, el Gobierno estima que la deuda pública bajará hasta el 96,1% del PIB en 2019, hasta el 94,1% en 2020 y hasta el 91,5% en 2021.
(Expansión, 21-07-2018)

La previsión de crecimiento de la economía española será del 2,7% para este año y del 2,4% para 2019
La ministra de Economía, Nadia Calviño, ha señalado que el Ejecutivo de Pedro Sánchez mantiene la previsión de crecimiento de la economía española en el 2,7% para este año y en el 2,4% para 2019. Además, pronostica un aumento del PIB del 2,2% en 2020 y del 2,1% en 2021.

Calviño ha señalado que el nuevo escenario macroeconómico se basa en una "hipótesis realista y prudente de la evolución de la economía internacional", teniendo en cuenta un paulatino aumento de los tipos de interés, una ligera apreciación del euro, un crecimiento económico mundial sólido, un aumento del tipo de cambio y un crecimiento a "buen ritmo" de los mercados españoles de exportación. Ha subrayado que las cifras son "coherentes" con el compromiso de reducción del déficit del 0,4% del PIB.

Calviño ha recordado tanto Bruselas como el FMI sitúan el crecimiento del PIB de España para 2018 en el 2,8%, una décima por encima de lo estimado en el nuevo cuadro macroeconómico del Gobierno.
(Expansión, 21-07-2018)

Ocho CCAA incumplirían el nuevo objetivo de déficit del 0,3% en 2019, según la Airef
Ocho comunidades autónomas españolas incumplirían en 2019 el nuevo objetivo de déficit para el subsector autonómico, fijado en el 0,3% del PIB, según las previsiones de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef), que, en cualquier caso, prevé que las autonomías en su conjunto tengan un déficit del 0,3%, cumpliendo con dicho objetivo.

Según el informe 'Escenario macroeconómico y presupuestario de 2018 y 2019 bajo el supuesto de políticas constantes', realizado por la Airef a solicitud del Gobierno, las comunidades autónomas de Murcia (1,2%), Comunidad Valenciana (1%), Extremadura (1%), Cantabria (0,8%), Aragón (0,6%), Castilla-La Mancha (0,6%), Castilla y León (0,5%) y Cataluña (0,4%) tendrían déficits superiores al objetivo del 0,3% que el Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) aprobó el pasado jueves para el subsector de las comunidades autónomas en 2019, elevándolo dos décimas respecto al 0,1% establecido anteriormente por el Gobierno del PP.

Por el contrario, seis comunidades estarían por debajo de dicho 0,3%. Se trata de Canarias, que tendría un superávit del 1%, País Vasco (0,2% de superávit), Navarra (superávit del 0,1%), Baleares, que se estima que tendrá equilibrio presupuestario, Andalucía (0,1% de déficit) y Galicia (0,2% de déficit). Además, tres comunidades, Asturias, Madrid y La Rioja, cumplirían con el objetivo del 0,3%. De esta forma, cuatro comunidades (Galicia, Asturias, Madrid y La Rioja) pasarían de incumplir el anterior objetivo del 0,1% a cumplir el nuevo del 0,3%. Cabe recordar que los nuevos objetivos de déficit deben ser aprobados la próxima semana por el Congreso de los Diputados y el Senado y que, en caso de ser rechazados, se seguiría aplicando la senda que dejó fijada el anterior Gobierno del PP.

El Gobierno encabezado por el presidente Pedro Sánchez ha decidido modificar los objetivos de déficit y deuda del periodo 2019-2021 al considerar que la senda establecida por el PP "no era creíble", basándose en las estimaciones de organismos como la propia Airef, el Banco de España o la Comisión Europea, que preveían el incumplimiento de los objetivos.

En este sentido, la ministra de Hacienda, María Jesús Montero, ha explicado en la última semana que los recortes de déficit planteados en la senda anterior ralentizarían el crecimiento de la economía española, y cuantificó en 2.500 millones el gasto adicional que permitirá a las comunidades autónomas la ampliación en dos décimas del objetivo de déficit de 2019.Así, mientras el anterior reparto del déficit entre las distintas administraciones planteaba un objetivo del 0,1% para las comunidades autónomas, un 0,9% para la Seguridad Social, un 0,3% para la Administración Central, y equilibrio presupuestario para las corporaciones locales, la nueva propuesta fijará un 0,3% para el subsector autonómico, un 1,1% para la Seguridad Social, un 0,4% para la Administración Central, y mantiene el equilibrio para los ayuntamientos.
(El Mundo, 21-07-2018)

Laboral

Los accidentes laborales ascienden a 541.098 en los cinco primeros meses de 2018
Desde enero a mayo se han producido en España un total de 541.098 accidentes laborales, experimentando, dicha cifra, un aumento del 1% respecto al mismo periodo del año anterior, según datos publicados por el Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social.

De los accidentes producidos en este periodo del año, 245.922 causaron baja (un 3,5% más, con respecto al mismo periodo del año anterior) y 295.176 fueron sin baja (lo que representa un descenso del 1%). Pese a ello, siguen siendo más numerosos los accidentes que no causan baja. Esto, según indican desde UGT, puede deberse al endurecimiento de criterios para conceder bajas laborales por parte de las mutuas, reservándolas solo para los casos que revistan una mayor gravedad.

Cataluña fue la Comunidad Autónoma que más accidentes con baja registró, sumando 42.256. Le siguen Andalucía y Madrid con 42.235 y 38.769 respectivamente. Por otro lado, el 70% de los accidentes de trabajo con baja en jornada laboral afectaron a varones y, un 58,4% de los trabajadores afectados tenían entre 35 y 54 años, convirtiéndose en el perfil de edad que más accidentes ha sufrido. Además, dichos trabajadores son los que sufren más accidentes mortales, 122 en los primeros cinco meses del año.

Está demostrado, según anuncia UGT, que la temporalidad va de la mano de la siniestralidad laboral, es decir, los trabajadores temporales sufren una falta de formación e información en materia de riesgos laborales, esencial para garantizar su seguridad y salud en el trabajo. Además, pueden llegar a asumir riesgos, que quizá los trabajadores indefinidos no asumirían, por temor a perder su puesto de trabajo.

Entre todos los accidentes producidos en los cinco primeros meses del año, han muerto en total 250 trabajadores, 4 más que en el mismo periodo de 2017, lo que supone un aumento del 1,6%. La cifra de varones muertos asciende hasta los 232 fallecimientos frente a los 225 de 2017, mientras que la mortalidad en mujeres registra 18 fallecimientos, contra los 21 de 2017.
(El País, 22-07-2018)

El Gobierno sube un 7,7% las pensiones de viudedad en agosto y otro 7,1% en el 2019
El Gobierno ha aprobado una subida de las pensiones de viudedad del 7,7% a partir de agosto y otro 7,1% a partir de enero de 2019, según ha anunciado la ministra portavoz Isabel Celaá, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros. El Consejo de Ministros ha aprobado un real decreto por el que se actualiza la base reguladora de las pensiones de viudedad, incrementándose del 52% al 56%, para las personas que no perciban otra pensión pública.

El objetivo de esta norma es actualizar la base reguladora para el cálculo de estas pensiones y elevarla al 60% a partir del 1 de enero de 2019.Con este incremento de la base reguladora se desarrolla la disposición adicional trigésima de la Ley 27/2011 sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de Seguridad Social, en materia de pensión de viudedad.

De esta manera, se va a "cumplir con la reforma de pensiones de 2011" y se retoma un asunto que "estaba abandonado a su suerte", según ha dicho Celaá. La portavoz del Gobierno indicó que este cambio afectará a cerca de 500.000 personas viudas, en su mayoría mujeres, y supondrá una subida de estas pensiones del 7,7% a partir del 1 de agosto de este año, y del 7,1% a partir del 1 de enero de 2019.La ministra de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, Magdalena Valerio, ya señaló que el Gobierno estaba trabajando para abonar el incremento de las pensiones de viudedad para este año.
(Expansión, 21-07-2018)

Jóvenes y mujeres, los más castigados por la precariedad laboral
Comisiones Obreras (CCOO) ha presentado este jueves en rueda de prensa su nueva campaña 'summer war' bajo el lema 'Si tú no descansas en verano, CCOO tampoco' con el objetivo de hacer más visible y mejorar los mecanismos de atención a los trabajadores en situaciones de precariedad. Según la Encuesta de Población Activa (EPA), los jóvenes entre 16 y 29 años cuentan con un 28% de desempleo y un 57% de sus contratos son temporales.

El secretario confederal de Juventud y Nuevas Realidades del Trabajo de CCOO, Carlos Gutiérrez Calderón, ha asegurado que el verano suele ser un periodo en el que esta precariedad se extiende, sobre todo en jóvenes. La precariedad puede afectar a más de 1.400.000 jóvenes, como socorristas o becarios, que se dedican, en el periodo estival, a realizar el trabajo del personal de plantilla que se encuentra de vacaciones, pero sin remuneración o por muy poco dinero. Para el secretario general de CCOO, Unai Sordo, "junto con las tasas de paro, el gran problema del empleo en España es su baja calidad".

"La precariedad del empleo es un problema de índole mayor y tienen que ver con las tasas de desigualdad", ha anunciado. El sindicato explica que existen dos tipos de precariedad, una impulsada por las normas, ya que en España hay una gran facilidad para la contratación temporal y el despido, y el otro tipo consiste en incumplir las normas, por ejemplo, en contratos ilegales o falsos autónomos. "Hay una apuesta política por la precariedad laboral como una forma de competitividad de la economía española que a nosotros nos parece indeseable", ha explicado Sordo. Precariedad femenina La organización también ha destacado el papel de la mujer en este problema.

Cuentan con el 73% de la parcialidad impuesta con una importante brecha salarial de 6.000 euros anuales menos respecto a un hombre por el mismo trabajo. En cuanto a las pensiones contributivas, cuatro de cada diez pensiones de jubilación van destinadas a mujeres con una importante brecha en cuantía, la jubilación de una mujer debería incrementarse un 56% para igualar a la de un hombre. Siete de cada diez pensiones no contributivas sí van destinadas a mujeres, pero el 90% de estas son asistenciales y no superan los 400 euros al mes. Según la secretaria confederal de Mujeres e Igualdad de CCOO, Elena Blasco Martín, "la precariedad tiene rostro femenino.

Las rebajas no solo son para las tiendas, llegan a la vida de personas reales que se enfrentan a una cruda realidad laboral". La confederación sindical ha creado la imagen de las 'superheroínas' para dar a conocer los trabajos más precarios, entre ellas se encuentran: 'pluriworker', que compagina contratos por horas limpiando casas o atendiendo comedores de colegios, y en verano se va al paro pero trabajan de camarera; 'limpianna', limpiadora de edificios y locales que trabajan sin las debidas protecciones y con un salario "imposible"; 'Acuaprecar' que solo trabajan en verano, durante largas horas al sol y expuesta a productos químicos (socorristas); y 'superreporter' que tiene unas prácticas de universidad en las que no cobra ni aprende, pero trabaja.
(El País, 21-07-2018)

Los autónomos presionan para una reforma legal más acorde a la realidad del sector
A los autónomos, más de 3,72 millones según la EPA (Encuesta de Población Activa) les quita el sueño no tener clientes, la jubilación, los impagos o tener un accidente. Preocupaciones que han inspirado la letra de estas canciones y que son el resultado de un amplio estudio demoscópico, elaborado por la agencia digital de seguros para autónomos Muno, vinculada al departamento de Venture Creation del área New Digital Business de BBVA, sobre el estado y el estilo de vida de este colectivo, para medir su grado de aportación real al empleo y a la economía.

Así, el punto más caliente del estudio se refiere a cambios en las cotizaciones. El 62,8% de los autónomos reclama a la nueva Ley de Autónomos, (aprobada por unanimidad en las dos Cámaras el pasado octubre), una mejora en las cotizaciones por ingresos reales. Un cambio polémico en el que los propios autónomos no se ponen de acuerdo “porque depende de los ingresos de cada uno y todavía una mayoría está cotizando por debajo de sus ingresos reales”, apunta Lorenzo Amor, presidente de la Federación Nacional de Asociaciones de Trabajadores Autónomos (ATA).

Esto quiere decir que, asumida ya la reciente subida de cuatro euros en la cuota mensual que paga el autónomo, aprobada en los Presupuestos Generales del Estado, si las bandas de cotización se cifran en 932 euros la mínima, (con una cuota al mes de 278 euros) y 3.800 euros la máxima (con una cuota de 1.137 euros) “el 85% del colectivo está cotizando en la banda mínima”, añade Amor, “debido a que tradicionalmente lo ha hecho así porque todo era pagar sin prestación y porque un autónomo no puede prever ingresos a futuro. Cotizar por ingresos reales perjudicaría a 2,2 millones de autónomos”.

Dentro de ese 15% que eligen subirse voluntariamente la cuota para elevar así su prestación por desempleo y su pensión, se encuentra Antonio Poyatos, dueño y único empleado de un taller de electromecánica en Granada, quien considera un “esfuerzo titánico” haber pagado 605 euros “para recibir ahora, tras 53 años de trabajo, una pensión de 1.340 euros y por ello reclama para los jóvenes “un mayor apoyo de la Administración y de la banca” y beneficios que considera básicos como que en los 15 días de vacaciones “que no cobramos nos bonifiquen la cuota ese mes”.

Otra de las reformas que exige a esta ley el 42,8% de los autónomos según este estudio, pasa porque puedan beneficiarse todos de la tarifa plana y no solo los que se incorporan por primera vez al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA). Una demanda que se justifica, según Javier Durán, profesor del máster de Dirección de Personas, de ESIC, “porque el nivel de ingresos del autónomo fluctúa en función de la temporada y del tipo de actividad, por lo que elegir acogerse a esta tarifa cuando los ingresos sean bajos es una opción interesante para el trabajador por cuenta propia”. Por el momento se ha conseguido ampliar de los seis meses a un año la bonificación de la tarifa de 50 euros en su primer tramo.

En este mismo marco de cotizaciones, mejorar la prestación por desempleo preocupa al 51,8% de los trabajadores por cuenta propia. Una medida en la cuerda floja para este colectivo que aporta el 18% de los ingresos de la Seguridad Social, y al que, sin embargo, le resulta casi imposible “cobrar el paro”. “De los 500.000 autónomos que cotizan, se la deniegan nada menos que al 50%, debido a unas condiciones leoninas y al sempiterno temor al fraude”, asegura Amor.
(El País, 21-07-2018)

Mercantil, Civil i Administratiu

La UE advierte del "riesgo de una escalada mayor" del proteccionismo
El comisario europeo de Asuntos Económicos y Financieros, Pierre Moscovici, advirtió de la "ralentización" del crecimiento por el proteccionismo y el riesgo de una escalada mayor, aunque reiteró su disposición al "diálogo" con Estados Unidos y la oferta de una reforma de la OMC. En un encuentro con medios en el transcurso de la cumbre de ministros de Finanzas del G20, Moscovici enfatizó que lo "lógico" sería que la Unión Europea (UE) y EEUU actuasen como "aliados". y recordó que el presidente de la Comisión, Jean-Claude Juncker, y la comisaria de Comercio, Cecilia Mastrom, viajarán a Washington la próxima semana para reunirse con Donald Trump.

Aunque según las previsiones del Ejecutivo europeo el impacto de los aranceles ya impuestos ha sido "muy limitado" y las perspectivas se mantienen "sólidas", Moscovici expuso que las "grandes tensiones" existentes y la "amenaza de una escalada" mayor suponen una "ralentización" del crecimiento económico. "El proteccionismo no es bueno para nadie" y "las guerras comerciales no son buenas para nadie, no crean ganadores, solo daños", enfatizó el exministro francés, que señaló que sus consecuencias "podrían ser incluso peores" para Estados Unidos, como ya aseguró el FMI.

En ese escenario, el comisario cree que la UE "debe permanecer con la mente fría", y opinó que la solución no saldrá ni de "acciones unilaterales" ni de arreglos bilaterales", por lo que propuso "profundizar" el sistema multilateral, "lo que significa modernizar la Organización Mundial del Comercio (OMC)".Sin embargo, defendió que esa reforma no puede ser para "debilitar" el organismo, como "algunos pueden querer", sino para "fortalecer y simplificar".

Además, aseguró que la UE no es la autora de "los principales desequilibrios comerciales", como la "sobrecapacidad" (de la que en anteriores ocasiones se ha señalado a China, en sectores como el acero), por lo que opinó que apuntar a la Unión es "inapropiado", y el "comportamiento lógico" sería que europeos y estadounidenses actuasen "como aliados".

No obstante, la UE "naturalmente responderá" a todas las acciones proteccionistas que decida el Gobierno de EE.UU., algo para lo que la UE ya está "preparada". Moscovici también subrayó la unión de los países miembro de la UE: "Es imposible tratar de dividirnos, así que ni lo intenten". De la conferencia del G20, el comisario espera una "hoja de ruta clara" en cuanto a cooperación para el crecimiento económico y en el comercio, los dos pilares, según afirmó, junto a la fiscalidad de la economía digital, un asunto sobre el llamó a mantener el foco, y a "priorizar una solución global tan pronto como sea posible".
(Cinco Días, 22-07-2018)

El G20 prevé que la economía mundial crecerá un 3,9% este año
Los países del G20 coincidieron hoy en que el crecimiento económico global "sigue siendo robusto" y calcularon que la economía crezca este año un 3,9% y repita un "ritmo similar" en 2019, dijo a la prensa Nicolás Dujovne, ministro de Finanzas de Argentina, país que ostenta la presidencia del grupo.

Junto al presidente del Banco Central, Luis Caputo, el ministro resaltó que durante las reuniones del grupo que ha acogido Buenos Aires durante dos días, se han analizado los riesgos "de corto y medio plazo" que vienen dados por las "vulnerabilidades financieras y tensiones geopolíticos y comerciales".

Sobre el comercio, Dujovne reconoció que "es el tema de coyuntura que más atención despierta y el más esperado" -por la tensión generada tras la decisión de Estados Unidos de reforzar su política proteccionista con la aplicación de aranceles a China-, el G20 tuvo un "diálogo muy constructivo".

"Reafirmamos que el comercio y la inversión son motores del crecimiento, la productividad, la innovación, la creación de empleo y el desarrollo, y nos comprometimos a redoblar los esfuerzos para fortalecer el dialogo en estos temas", subrayó, convencido de que el diálogo de hoy "fue un gran paso para la construcción de ese consenso global".

El encuentro ha contado con la participación de 23 ministros, 14 presidentes de Bancos Centrales y 10 titulares de organizaciones internacionales, como la directora gerente del Fondo Monetario Internacional, Christine Lagarde.

"Hay un consenso en que el crecimiento sigue siendo robusto, donde esperamos que la economía global crezca un 3,9% y repita un ritmo similar en el año próximo", concluyó Dujovne en la rueda de prensa convocada para divulgar las conclusiones de la cumbre.
(Cinco Días, 22-07-2018)

El PIB de España aumentaría un 2% si la economía se digitalizara
El Producto Interior Bruto (PIB) de un país desarrollado, que mide el conjunto de bienes y servicios finales producidos por una economía determinada en el plazo de un año, podría aumentar un 2% si el conjunto de los factores de producción se digitalizara.

Así se desprende del libro 'Digitalización, productividad y competitividad. Empresas más exitosas gracias a la transformación digital', de Jorge Díaz Cardiel, en el que se analizan 732 proyectos empíricos de digitalización empresarial en España y Estados Unidos.

También, a partir de la realización de 600 estudios e informes económicos y empresariales sobre la transformación digital de grandes compañías, pymes, autónomos y organismos públicos, el texto concluye que una pequeña empresa podría aumentar un 22% su productividad si se digitalizarse.

Las grandes corporaciones, con Telefónica, CaixaBank, El Corte Inglés, Inditex, Iberdrola o Iberia a la cabeza, entre otras 400 analizadas en el libro, ya se encuentran "bastante" digitalizadas en hasta un 80% de sus procesos internos y en su relación con el cliente.

El libro resalta que el "gran reto" de la economía española es la digitalización de las pymes, ya que estas, junto a microempresas y autónomos, suponen el 99,88% del tejido empresarial y todavía no cuentan con el grado digital del restante 0,12% de grandes empresas, aunque un 40% de ellas cuenta ya con un plan para ello.

Así, la media nacional relativa a este tipo de inversiones está entre 6.000 y 20.000 euros, siendo la microempresa la que menos invierte, con 3.000 euros de media. La gran empresa, por su parte, destina 200.000 euros anuales cada año.

Los sectores que mejor lo han hecho en este sentido son el de Telecomunicaciones, Tecnologías de la Información y Digital, Banca, Distribución y Turismo, con grandes multinacionales, como HP, Apple, Google, Amazon, Facebook, Microsoft o Intel, entre otras, presentes en España y que "triunfan en la digitalización".
(Expansión, 22-07-2018)

 
 
 
 
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