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NOVETATS LEGISLATIVES DEL BOE DEL 21 AL 23 DE SETEMBRE DE 2019

Mercantil, Civil i Administratiu

Resultados de las subastas de Bonos y Obligaciones del Estado celebradas el día 5 de septiembre de 2019
Resolución de 9 de septiembre de 2019, de la Dirección General del Tesoro y Política Financiera, por la que se publican los resultados de las subastas de Bonos y Obligaciones del Estado celebradas el día 5 de septiembre de 2019.
(BOE, 23-09-2019)

Medidas urgentes para paliar los daños causados por temporales y otras situaciones catastróficas
Real Decreto-ley 11/2019, de 20 de septiembre, por el que se adoptan medidas urgentes para paliar los daños causados por temporales y otras situaciones catastróficas.
(BOE, 21-09-2019)

Euro
Resolución de 20 de septiembre de 2019, del Banco de España, por la que se publican los cambios del euro correspondientes al día 20 de septiembre de 2019, publicados por el Banco Central Europeo, que tendrán la consideración de cambios oficiales, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 36 de la Ley 46/1998, de 17 de diciembre, sobre la Introducción del Euro.
(BOE, 21-09-2019)

https://www.boe.es/boe/dias/2019/09/23/
https://www.boe.es/boe/dias/2019/09/23/index.php?s=3

https://www.boe.es/boe/dias/2019/09/21/
https://www.boe.es/boe/dias/2019/09/21/index.php?s=3

 

NOTÍCIES DE PREMSA DEL 21 AL 23 DE SETEMBRE DE 2019

Fiscal

Ya no queda operador de juego online alguno en Gibraltar para operar en España
Y el motivo principal son las consecuencias que tendría para estos mantenerse en territorio británico si se ejecutase una salida unilateral. La ley de regulación del juego aprobada en 2011, que vino a poner orden en el incipiente sector de las apuestas online, eximía a las empresas del sector de establecer sus sedes fiscales en España siempre que estuviesen autorizados en otros Estados integrantes del Espacio Económico Europeo.

Con ello, la Comisión Nacional del Juego solo tenía que convalidar la documentación depositada en el Estado miembro en cuestión, lo que evita a la empresa presentarla de nuevo en España. “La organización y explotación de las actividades podrá ser (...) efectuada por personas físicas o jurídicas, entidades públicas o privadas, con nacionalidad española o de un país perteneciente al Espacio Económico Europeo”, reza su artículo 13.

“Cuando el Reino Unido abandone la Unión Europea, Gibraltar dejará de formar parte del mencionado espacio”, afirma Albert Agustinoy, socio de Cuatrecasas especializado en la legislación del juego. “Si los operadores licenciados en España hubieran mantenido su sede en Gibraltar, habrían incurrido en causa de pérdida automática de sus licencias desde el momento en que el Brexit terminara haciéndose efectivo”, añade. “El traslado ha sido obligado por una razón regulatoria, a fin de mantener sus licencias en España”.

Tanto William Hill como 888.com y Botemanía han elegido el mismo destino para trasladarse: Malta. Allí ya tenían su hogar algunos de los principales operadores, como Bwin, Betfair, Betway o la mencionada Bet365, que gestiona desde allí su negocio de apuestas deportivas a través de la sociedad Hillside New Media Malta Plc. De hecho, de los principales operadores del juego online en España, los que tienen su sede fiscal en el país se cuentan con los dedos de una mano.

“La principal razón es que Malta fue uno de los primeros Estados miembros de la Unión Europea que reguló el juego online, contando con una amplia infraestructura tecnológica y de servicios para sostener a esta industria, además de un régimen fiscal interesante”, describe Agustinoy, que subraya que el hecho de estar radicadas en Malta no exime a estas empresas de pagar el impuesto del juego español. En todo lo demás, el escenario impositivo decanta la elección de esta isla como sede.

William Hill ya ha comenzado el traslado de parte de la plantilla que trabajaba en sus oficinas de Gibraltar con destino a Malta. Este diario ha contactado con los portavoces de esta casa de apuestas sin obtener respuesta.
(Cinco Días, 23-09-2019)

No hace falta factura para desgravarse un gasto
Hasta ahora la respuesta era un sí rotundo. Ahora ya no está tan claro, tras una sentencia dictada por el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña en la que pone de manifiesto que la Agencia Tributaria también debe aceptar gastos desgravados mediante tiques y no exclusivamente con factura. Fernando Ruiz-Beato, de Ruiz-Beato abogados, analiza en su página web la cuestión, en base a un completo informe realizado por Fiscal Impuestos, quien recopila toda la sentencia en su página web.

La sentencia pone en evidencia que el hecho de que en los tiques falten algunos datos fiscales de la empresa que vende el bien o presta el servicio, no quiere decir que ese documento se deba desechar. A su juicio, esto se considera una “anomalía formal” que no debe impedir que el autónomo se pueda deducir el gasto. En caso de impedir esta situación, el Tribunal Superior de Justicia dice que se estaría impidiendo deducirse un gasto ante la administración tributaria por desconocer la identidad de la persona que ha vendido el bien o ha prestado dicho servicio.

En ese sentido, según el Tribunal, las gestorías han adoptado hasta el momento las directrices de la Administración. De ahí que reclamen a sus clientes que, para poder deducirse los gastos, deban aportar la factura correspondiente. Y, si no es así, no se los pueden deducir. Para ello se acogen a los requisitos dispuestos en el reglamento de facturación. En él, se establece que, si no está identificado el destinatario, no pueden desgravarse los gastos.

El autónomo debe tener en cuenta, tal y como también detalla la sentencia, que, para deducirse cualquier gasto, debe existir cierta correlación con sus ingresos. Esto quiere decir que los gastos deben estar relacionados con la actividad profesional que desarrolle y no deben ser desproporcionados. En cualquier caso, si se duda de la procedencia de los mismos, deberá ser la Inspección quien pruebe que los gastos no tienen relación alguna con la actividad. Y no al revés. Es decir, que el autónomo deba probar que son gastos necesarios para su trabajo y que no ha incluido gastos que no puede desgravarse, como se creía que tenía que hacer hasta ahora.

Desde Ruiz-Beato recuerdan que, en cualquier caso, el tique sí será necesario. Por tanto, gastos como gasolina, papelería o cualquier otro en pequeños comercios pueden ser desgravados con tiques, según la información que nos facilitan desde Ruiz-Beato. Recomiendan, a pesar de ello, que, si se trata de importes de cierto volumen, sí se solicite factura.
(Cinco Días, 21-09-2019)

El Gobierno prevé un aumento de las inversiones con EEUU gracias al acuerdo para evitar la doble imposición
El secretario de Estado de Asuntos Exteriores, Fernando Valenzuela, y la secretaria de Estado de Hacienda, Inés María Bardón, han participado este viernes en el acto de presentación del Protocolo de Enmienda del convenio para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal entre España y Estados Unidos, que entrará en vigor el próximo día 27 de noviembre, y con el que creen que se aumentarán las inversiones entre ambos países y se prevendrá la evasión fiscal.

El acto ha contado con la participación del presidente de la Fundación Consejo España-EEUU, Juan Lladó; la secretaria de Estado de Hacienda, Inés María Bardón; el embajador de Estados Unidos en España y Andorra, Duke Buchan III, y el secretario de Estado Asuntos Exteriores, Fernando Valenzuela, cuya intervención cerró el acto.

En su discurso, Valenzuela ha destacado que se trata de un instrumento que favorecerá las inversiones bilaterales, recordando que Estados Unidos es el primer socio comercial extracomunitario de España y el primer inversor extranjero. "Este convenio viene a demostrar la apuesta y confianza de las empresas de ambos mercados y su compromiso con la creación de empleo en España y en Estados Unidos", ha destacado el Gobierno.

Valenzuela, además de dedicar unas palabras de agradecimiento a la Fundación Consejo España-Estados Unidos resaltando su labor en el acercamiento entre los dos países, ha manifestado que España desea mantener e intensificar el alto nivel de relación con Estados Unidos y reforzar la confianza mutua desde la que afrontar los retos comunes. Finalmente, también ha reconocido el trabajo, esfuerzo y dedicación de las empresas españolas en Estados Unidos, que son "garantía" de que relaciones económicas seguirán creciendo y mejorando.

Por su parte, la secretaria de Estado de Hacienda, Inés Bardón, ha resaltado la importancia de este protocolo, con el que culmina un proceso iniciado hace diez años y que permitirá "impulsar las inversiones en ambos sentidos" mediante un mejor trato fiscal a la inversión empresarial. En este sentido, se ha mostrado convencida de que el acuerdo fomentará las "importantes relaciones económicas entre los dos países".

Bardón ha apuntado que la renovación de este convenio permitirá además limitar usos abusivos, mejorar el control y reafirmar el compromiso de ambos países con el intercambio de información tributaria para evitar actuaciones ilícitas.

En ese sentido, ha recordado el precedente que supuso el llamado acuerdo Fatca que ambos países rubricaron y que ha sido fundamental para avanzar en el cumplimiento fiscal internacional y mejorar el acceso a la información de las administraciones tributarias.
(Expansión, 21-09-2019)

Hacienda confía en poder abonar "cuanto antes" las entregas a cuenta a las CCAA
El Gobierno en funciones cree haber encontrado un “resquicio legal” para actualizar la financiación a las comunidades sin saltarse el dictamen de la Abogacía del Estado que le impide el pago de estas cantidades por estar en funciones. Según publica este sábado El País, el Ministerio de Hacienda desbloqueará 4.500 millones de euros a las Administraciones regionales por la mejora de la recaudación del IRPF, el IVA y los impuestos especiales durante este año, algo que reclaman desde hace semanas

Sin embargo, en el Ministerio de Hacienda aseguran que van a seguir trabajando intensamente para encontrar una solución que permita abonar a las comunidades autónomas las cantidades pendientes de las entregas a cuenta y “confía” en encontrarla “cuanto antes”. Según fuentes consultadas por Efe este sábado que no han querido pronunciarse sobre la información publicada.

Las citadas fuentes se limitan a indicar que Hacienda confía en encontrar una solución a un problema que es muy complejo a nivel técnico y dicen no poder aventurar si se hallará “durante este mes, el siguiente o el otro”. “Tenemos claro que ese dinero tiene que estar cuanto antes en manos de las comunidades autónomas y que su financiación no puede depender de que haya Presupuestos o Gobierno, pero la situación es la que es”, han asegurado.

En cualquier caso, lo cierto es que con la convocatoria de elecciones para el 10 de noviembre es muy poco probable que se vaya a constituir un Gobierno antes de que acabe 2019, lo que abre la puerta a que el Ejecutivo en funciones abone esas cantidades sin saltarse el dictamen al respecto de la Abogacía del Estado.

Ese órgano, integrado en el Ministerio de Justicia, apuntó en agosto que el Gobierno en funciones no podía realizar los citados pagos -correspondientes a la mejora de la recaudación tributaria durante este año- porque con esa medida podría condicionar la actuación del siguiente Ejecutivo.

Con los plazos actuales, y dado que estos pagos se corresponden con 2019 y deberían efectuarse antes del 15 de diciembre, el Ejecutivo actual puede alegar que su abono no condicionará la actuación del próximo Gobierno, que se formará en todo caso en 2020.
(El País, 21-09-2019)

Laboral

El Gobierno revalorizará las pensiones con el IPC si gana las elecciones
El Gobierno dice que, si continúa en el poder tras las elecciones, subirá las pensiones conforme a la inflación y elevará el salario de los funcionarios, si bien descarta hacerlo antes de los comicios porque cualquier medida tomada hasta esa fecha tendría un carácter electoral.

La portavoz del Gobierno en funciones, Isabel Celaá, ha asegurado este viernes en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros que el Ejecutivo "mantendrá el poder adquisitivo de las pensiones" si "continúa" en el poder tras las elecciones generales del 10 de noviembre.

Fuentes gubernamentales han precisado tras la rueda de prensa que este tipo de medidas sólo podrán adoptarlas cuando esté el Gobierno investido y en plenas funciones. La portavoz ha explicado que el Gobierno "tiene el propósito de seguir manteniendo el poder adquisitivo de las pensiones" y de "mantener el sistema público para los pensionistas continúen con poder adquisitivo".

"Confiamos en que este Gobierno pueda hacerlo", ha dicho Celaá, al tiempo que ha añadido que está "entre sus propósitos" y que "no hay ninguna duda en la formación política ni en el Gobierno". Las pensiones subirán el 0,25 % a partir el 1 de enero de 2020, tal y como establece el índice de revalorización de las pensiones (IRP) que introdujo la reforma de 2013, dado que el incremento del 1,6 % aplicado en 2018 y 2019 fueron aprobados por real decreto ley.

Preguntada por si el Gobierno había consultado con la Abogacía del Estado la posibilidad de elevar las pensiones por encima de ese 0,25 % estando en funciones, Celaá ha descartado que se haya producido tal consulta, y ha añadido que el Gobierno "aún tiene tiempo" para atender dicha revalorización.

Preguntado sobre qué ocurrirá con la subida salarial pactada para los empleados públicos en 2020, el ministro de Política Territorial y Función Pública en funciones, Luis Planas, ha aclarado que en ningún caso se aprobará antes del 10 de noviembre, porque cualquier medida adoptada en ese periodo "tendría carácter electoral". Ha insistido en que "es voluntad del Gobierno revalorizar los sueldos de los empleados públicos" y en que esta medida se adoptará "respetando la ley".
(La Vanguardia, 21-09-2019)

Mercantil, Civil i Administratiu

Reino Unido tendrá que repatriar a 150.000 turistas
El grupo de viajes Thomas Cook, con 178 años de historia, ha entrado en suspensión de pagos tras haber fracasado las negociaciones de emergencia con su principal accionista y acreedores a fin de encontrar un rescate, confirmó este lunes la Autoridad de Aviación Civil (CAA). La compañía, que emplea a 22.000 personas -9.000 en el Reino Unido- "ha cesado sus operaciones con efecto inmediato", según indicó el regulador en un comunicado, y tiene actualmente a 600.000 turistas, 150.000 sólo de ese país, de vacaciones en el extranjero, a falta de ser repatriados.

La empresa no ha podido asegurar los 200 millones de libras (unos 227 millones de euros) que necesitaba como fondos extra para poder garantizar su supervivencia tras una jornada completa de reuniones cruciales mantenidas en Londres. "Todas las reservas del Grupo Thomas Cook, que incluyen los vuelos y las vacaciones, han sido canceladas", apuntó la CAA en la nota.

El Gobierno ha dispuesto que se inicie un programa de repatriación durante las próximas dos semanas, que comenzará hoy y durará hasta el próximo 6 de octubre a fin de devolver a los turistas de este país al Reino Unido. "Debido al número sin precedentes de clientes británicos que actualmente se encuentran de vacaciones y que han resultado afectados por la situación, la CAA ha asegurado una flota de aviones de todo el mundo para traer a los pasajeros de vuelta al Reino Unido", señaló la CAA en la nota.

Algunos de los pasajeros que se encuentran en "un pequeño número de destinos" podrían tener que tomar vuelos comerciales alternativos a los del programa implementado por la Autoridad de Aviación Civil. También se advierte de que a causa de la "significativa magnitud de la situación" será "inevitable" que se produzcan algunas "alteraciones" y se pide a los clientes británicos en el extranjero que no viajen a los aeropuertos hasta tener sus vuelos de regreso al Reino Unido confirmados.

"Los clientes de Thomas Cook en el Reino Unido que tienen que viajar no deberían ir al aeropuerto pues todos los vuelos hacia el Reino Unido han sido cancelados", alertó la CAA. Por su parte, el ministro de Transporte británico, Grant Shapps, anunció que el Ejecutivo y la CAA dispondrán "docenas" de vuelos chárter para trasladar de manera gratuita a casa a los clientes afectados, cerca de 150.000 turistas.

Ese titular, que consideró que el colapso del operador es una "noticia muy triste para los empleados y los turistas", dijo que el Ejecutivo también cubrirá los costes de alojamiento de los clientes que disfrutaban de paquetes vacacionales.

"Pero la tarea es enorme, se trata de la mayor operación de repatriación en la historia británica (desde la II Guerra Mundial)", apuntó Shapps, que alertó asimismo de que habrá "problemas y retrasos". Thomas Cook, que opera en 16 países, cuenta con 105 aviones y posee 200 hoteles y complejos hoteleros con su marca, según su web, había previsto sellar esta semana un paquete de rescate con el conglomerado chino Fosun, estimado en 900 millones de libras (1.023 millones de euros).

No obstante, fue retrasado por la exigencia de los bancos -como el RBS y el Lloyds- de contar con nuevas reservas de cara al invierno, que la firma no ha sido capaz de lograr.
(El País, 23-09-2019)

Los bancos españoles firman los principios de la ONU
Las principales entidades españolas han firmado los Principios de Banca Responsable de las Naciones Unidas (ONU). Santander, BBVA, CaixaBank, Cajamar, Bankia, Sabadell y Abanca suscribieron ayer formalmente su adhesión a los seis principios promovidos por la institución internacional. Estas bases, que suponen el primer marco de referencia global que define el papel y las responsabilidades del sector para un futuro sostenible, fueron presentadas en París el 26 de noviembre de 2018.

La firma se produjo ayer en la sede de Nueva York de la Asamblea General de Naciones Unidas, en un evento que reunió a representantes de 130 entidades financieras fundacionales de todo el mundo, que entre todas suman 47.000 millones de dólares en activos (42.727 millones de euros) y a más de 45 consejeros delegados. La firma implica un compromiso formal para alinear estratégicamente el negocio a los objetivos de desarrollo sostenible de la ONU y al Acuerdo de París sobre cambio climático.

"Los principios de banca responsable de Naciones Unidas son una guía para el sector bancario global para responder, impulsar y favorecer el desarrollo sostenible de la economía. Los principios establecen mecanismos clave para que cada parte asuma su cuota de responsabilidad, así como las metas que pueden inspirarnos a actuar", dijo ayer Antonio Guterres, secretario general de la ONU.

El gran desafío es aplicar estas guías de conducta en la operativa diaria bancaria, ya que implican cambios profundos en la gestión, en el proceso de toma de decisiones, en la cultura empresarial y el desarrollo de capacidades de liderazgo. La carta firmada por los presidentes de las entidades reconoce el "papel crucial de la banca en la sociedad", así como su propósito para ayudar a desarrollar economías sostenibles".
(Expansión, 22-09-2019)

Muere Miquel Valls, empresario y ex presidente de la Cámara de Barcelona
El ex presidente de la Cambra de Barcelona, Miquel Valls, que presidió este organismo durante 17 años, asumió el papel de portavoz del empresariado que reclamaba una mejor financiación y más inversiones para Cataluña, manteniendo un talante moderado políticamente.

Fallecido a los 75 años, Valls se despidió de la presidencia de la Cambra hace escasos tres meses después de ver cómo resultaba ganadora de los primeros comicios celebrados en la Cámara desde 2010 una candidatura abiertamente independentista, que encabezaba Joan Canadell.

En su último acto público, el empresario y economista evitó toda crítica a la candidatura ganadora, que no era su favorita y estaba integrada por representantes de las pymes, e hizo una defensa cerrada de la gran empresa catalana.

Considerado un representante del 'establishment' económico catalán, Miquel Valls fue encadenando mandatos como presidente de la Cámara de Comercio en unos años marcados, en una primera etapa, por el debate sobre el encaje de Cataluña en España y el modelo de financiación autonómica y, después, por el proceso independentista.

En el ámbito político, el empresario mostró siempre un talante moderado y pactista, manteniendo siempre buena relación con las diferentes administraciones.

Con una larga trayectoria como empresario en el sector metalúrgico, Valls ha destacado por su defensa de una financiación más justa para Cataluña y de la necesidad de que las empresas opten por la internacionalización y la exportación, exigiendo una y otra vez una mejor y mayor inversión en infraestructuras.

Valls asumió por primera vez la presidencia de la Cámara de Comercio en 2002 y fue reelegido por última vez en octubre de 2015, en un pleno extraordinario celebrado por iniciativa del comité ejecutivo ante las dudas creadas sobre el funcionamiento interno de la entidad y su proyecto de futuro.

El empresario afrontó entonces su mayor desafío al frente de la entidad cameral, después de que algunos antiguos colaboradores pusieran en duda su trabajo y gestión tras la aprobación en 2010 del decreto del Gobierno que suprimió las cuotas obligatorias, la principal fuente de financiación de las cámaras.

En su última etapa, tuvo que lidiar con este descenso drástico de los recursos y consiguió lograr la estabilidad financiera y patrimonial de la institución, llegando a sellar un acuerdo para construir una nueva sede en el distrito del 22 arroba.

Nacido en 1943 en la ciudad de Barcelona, se licenció en Ciencias Económicas por la Universidad de Barcelona y realizó un máster en Gestión Gerencial por la Escuela de Alta Dirección y Administración (EADA), además de ser diplomado en dirección de empresas por el IESE.

Además de la presidencia de la Cambra, Valls asumió otros cargos como el de presidente del Consejo General de Cámaras de Cataluña y el de vicepresidente de la Cámara de Comercio de España, además de ser miembro del Comité Ejecutivo de la Fira Barcelona.
(La Vanguardia, 22-09-2019)

El Gobierno aprueba ayudas por la gota fría
El Consejo de Ministros ha aprobado este viernes un real decreto ley por importe de 774 millones de euros con medidas urgentes para paliar los efectos provocados por las distintas catástrofes naturales que han afectado a numerosas zonas del país durante el verano.

La portavoz del Gobierno, Isabel Celaá, ha dado a conocer estas ayudas en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, en la que ha destacado que, a pesar de la situación política de bloqueo y repetición de elecciones, el Gobierno "está a la altura".

Las medidas aprobadas se destinarán a ayudar a la "larga lista" de zonas afectadas tanto por los incendios forestales como por las lluvias torrenciales ocurridas desde junio, incluida la gota fría "letal" que ha afectado este mes al Levante y que ha causado siete víctimas mortales.

"Su enumeración no deja lugar a dudas: la naturaleza, es verdad, sigue su curso milenario, pero también hemos de reconocer que el ser humano está tomando decisiones equivocadas y algunas faltas de prevención que incrementan sin duda el efecto dañino de los efectos naturales", ha lamentado la portavoz.

Ha incidido en que, pese a los "negacionistas" de la emergencia climática, el Gobierno ha advertido de sus consecuencias y de la necesidad de dar un "giro radical" en relación con el clima y ha subrayado que el relato de lo que ha ocurrido en España en estos meses es "esclarecedor".

El real decreto ley, que consta de 17 artículos y dos disposiciones adicionales, declara "zonas afectadas gravemente por emergencias de protección civil" en más de una veintena de provincias y en las comunidades de Murcia, Baleares y Madrid.
(Expansión, 21-09-2019)

 
 
 
 
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